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   OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13   

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https://dejure.org/2013,47229
OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13 (https://dejure.org/2013,47229)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26.09.2013 - 12 A 1477/13 (https://dejure.org/2013,47229)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 26. September 2013 - 12 A 1477/13 (https://dejure.org/2013,47229)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Verlängerung der Förderungshöchstdauer eines Studenten wegen einer stationären Behandlung in einer Fachklinik

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Verlängerung der Förderungshöchstdauer eines Studenten wegen einer stationären Behandlung in einer Fachklinik

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Münster - 6 K 1804/12
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13

Papierfundstellen

  • BeckRS 2014, 50756
 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (15)

  • VGH Baden-Württemberg, 17.02.1982 - 7 S 1654/81

    Ausbildungsförderung: Überschreitung der Förderungshöchstdauer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    Stahlbaum/Sterner, BAföG, 4. Aufl. 2005, § 15 Rn. 16; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1982 - 7 S 1654/81 -, FamRZ 1982, 1248, juris; VG Frankfurt, Beschluss vom 12. Juli 2002 - 10 G 2340/01 -, juris; VG Minden, Beschluss vom 15. März 2007 - 6 L 114/07 -, juris, m. w. N.

    So dem Sinne nach wohl auch: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1982, a.a.O.; VG Ansbach, Urteil vom 21. Juni 2001, a.a.O.; VG Freiburg, Beschluss vom 30. Januar 1981 - 7 K 559/80 -, FamRZ 1981, 120, Es geht nämlich - und zwar nicht nur bei einer von dem Auszubildenden auf seinem Studiengebiet zu erwartenden Kenntnis von einer etwaigen Unrichtigkeit der Bescheinigung - nicht an, einerseits im Interesse ungehinderter Weiterförderung ab dem 5. Semester eine Bescheinigung über einen bis dahin regulären Studienstand vorzulegen und andererseits beim Begehren um Förderung über die Förderungshöchstdauer hinaus einen bereits seinerzeit gegebenen Studienrückstand zu behaupten.

    vgl. zu Vorstehendem: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Februar 1982, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.04.2010 - 12 A 2793/09

    Zulassung der Berufung nur bei Begründung eines jeden die angefochtene

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 27. August 2012 - 12 A 1762/12 -, vom 12. Juli 2012 - 12 A 1099/12 - und vom 22. April 2010 - 12 A 2793/09 -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.08.2012 - 12 A 1762/12

    Anforderungen an die Zulassung einer Berufung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 27. August 2012 - 12 A 1762/12 -, vom 12. Juli 2012 - 12 A 1099/12 - und vom 22. April 2010 - 12 A 2793/09 -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2012 - 12 A 1099/12

    Geeignetheit und Eignung eines Integrationshelfers zwecks Eingliederungshilfe

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 27. August 2012 - 12 A 1762/12 -, vom 12. Juli 2012 - 12 A 1099/12 - und vom 22. April 2010 - 12 A 2793/09 -.
  • BVerwG, 13.10.1988 - 5 C 35.85

    Ausbildungsförderung - Förderungshöchstdauer - Verlängerung -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. zum Tatbestandsmerkmal der Kausalität etwa Hamb. OVG, Beschluss vom 27. Februar 1997 - Bs IV 28/97 -, juris, mit Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1988 - 5 C 35.85 -, BVerwGE 80, 290, juris.
  • OVG Sachsen, 10.01.2006 - 5 BS 143/05

    Vorlage der Eignungsbescheinigung, Überschreitung der Förderungshöchstdauer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. November 1987 - 5 B 120/86 -, Buchholz 436.36 § 48 BAföG Nr. 10, juris; Sächsisches OVG, Beschluss vom 10. Januar 2006 - 5 BS 143/05 -, FamRZ 1233, juris; VG Frankfurt, Gerichtsbescheid vom 14. November 2008 - 3 E 4215/06 -, juris.
  • BVerwG, 21.04.1993 - 11 B 60.92

    Grundsätzliche Bedeutung der Frage, welcher Zeitpunkt für die Beurteilung der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    Die Bescheinigung der Ausbildungsstätte vom 10. August 2009 entfaltet als Verwaltungsakt, vgl. BVerwG,Beschluss vom 21. April 1993 - 11 B 60.92 -, FamRZ 1993, 1375; Urteil vom 23. September 1982 - 5 C 93/80 -, FamRZ 1983, 102, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25. November 1993 - 3 L 24/92 -, juris; Fischer, in: Rothe/Blanke, BAföG, Stand März 2011, § 48 Rn. 10, m. w. N., mit ihrem feststellenden Inhalt gegenüber dem Amt für Ausbildungsförderung Bindungswirkung dergestalt, dass die getroffene Regelung grundsätzlich ohne inhaltliche Prüfung ihrer Richtigkeit bei weiteren Entscheidungen zugrunde zu legen ist.
  • BVerwG, 23.09.1982 - 5 C 93.80

    Ausbildungsförderung - Anzahl der Fachsemester - Leistungsnachweis -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    Die Bescheinigung der Ausbildungsstätte vom 10. August 2009 entfaltet als Verwaltungsakt, vgl. BVerwG,Beschluss vom 21. April 1993 - 11 B 60.92 -, FamRZ 1993, 1375; Urteil vom 23. September 1982 - 5 C 93/80 -, FamRZ 1983, 102, juris; OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 25. November 1993 - 3 L 24/92 -, juris; Fischer, in: Rothe/Blanke, BAföG, Stand März 2011, § 48 Rn. 10, m. w. N., mit ihrem feststellenden Inhalt gegenüber dem Amt für Ausbildungsförderung Bindungswirkung dergestalt, dass die getroffene Regelung grundsätzlich ohne inhaltliche Prüfung ihrer Richtigkeit bei weiteren Entscheidungen zugrunde zu legen ist.
  • OVG Sachsen, 03.01.2011 - 1 B 192/10

    Ausbildungsförderung über die Förderungshöchstdauer hinaus

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    vgl. Sächs. OVG, Beschluss vom 3. Januar 2011 - 1 B 192/10 -, juris, mit Hinweis auf Ramsauer/.
  • VG Stuttgart, 19.07.2010 - 11 K 1094/10

    Ausbildungsförderung über die Förderungshöchstdauer hinaus - objektiv unrichtige

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2013 - 12 A 1477/13
    - 11 K 1094/10 -, juris, sondern dass die Klägerin die Bescheinigung beim Ausbildungsförderungsamt zwecks Weiterförderung nach dem 4. Fachsemester vorgelegt, sie also für ihre Zwecke genutzt hat.
  • BVerwG, 25.11.1987 - 5 B 120.86

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Bindung der Ämter für

  • VG Minden, 15.03.2007 - 6 L 114/07
  • VG Frankfurt/Main, 14.11.2008 - 3 E 4215/06

    Ausbildungsförderung: Bindung an die Bescheinigung der Ausbildungsstätte

  • VG München, 13.11.2009 - M 15 E 09.4985

    Ausbildungsförderung nach BAföG; einstweilige Anordnung; Vorwegnahme der

  • VG Frankfurt/Main, 12.07.2002 - 10 G 2340/01
  • VG Bayreuth, 14.10.2020 - B 3 K 19.305

    Förderungshöchstdauer, Verwaltungsgerichte, Amt für Ausbildungsförderung,

    Sie bringt vielmehr auch zum Ausdruck, dass bisher keine relevanten Verzögerungen bei der Bewältigung der Ausbildung eingetreten sind und ein bei ihr etwaig doch eingetretener Studienrückstand zum bescheinigten Zeitpunkt nur als verhältnismäßig gering und ohne weiteres im Verlauf des weiteren regulären Studienverlaufes nachholbar anzusehen war (OVG NRW, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - juris Rn. 11).

    Es kann dabei dahinstehen, ob die Leistungsbescheinigung - die mit einem Formblatt entgegen § 36 SGB X ohne Rechtsbehelfsbelehrung:ausgestellt wird - ein Verwaltungsakt ist (Rothe/Blanke, BAföG, Stand: Mai 2018, § 48 Rn. 10; OVG Münster, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - juris Rn. 7; ders. U.v. 15.10.2012 - 12 A 3020/11 - juris Rn. 37; OVG Bautzen, B.v. 10.1.2006 - 5 BS 143/05 - juris Rn. 16).

    Liegen solche Umstände vor und sind sie aus den vorgelegten Leistungsnachweisen nicht erkennbar, so ist der Auszubildende gehalten, dies dem Beurteilenden von vornherein und nicht erst im Wege der späteren Anfechtung der Bescheinigung mitzuteilen; denn der Auszubildende hat förderungsrechtlich daran mitzuwirken, dass keine inhaltlich unrichtigen oder missverständlichen Bescheinigungen ausgestellt werden (OVG NRW, B.v. 26.09.2013 -. 12 A 1477/13 - juris Rn. 26).

    Da die Klägerin im Rahmen ihres Weiterförderungsantrags nach dem vierten Fachsemester im Zusammenhang mit dem Nachweis ihrer Eignung nach §§ 9, 48 BAföG nicht auf einen nach ihrer Meinung unzureichenden Leistungsstand bzw. ersichtlich den regelzeitgerechten Ausbildungsabschluss gefährdende Hindernisse für einen geordneten Studienverlauf hingewiesen und auch keinen Antrag auf spätere Zulassung der Bescheinigung nach § 48 BAföG gestellt hat, sondern vielmehr diese Bescheinigung zu dem im Regelfall vorgesehenen Zeitpunkt vorgelegt hat, kann sie sich später nach dem Grundsatz von Treu und Glauben auf die angebliche Unrichtigkeit dieser Bescheinigung über den mit ihr erzeugten Eindruck, dass allenfalls geringfügige und ohne weiteres nachholbare Rückstände bestehen, nicht mehr berufen (OVG NRW, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - juris Rn. 29).

  • VGH Bayern, 10.02.2021 - 12 ZB 20.2821

    Überschreitung der Förderungshöchstdauer

    Diese Erkrankung muss indes für eine nicht unerhebliche Verzögerung der Ausbildung kausal gewesen sein (vgl. hierzu OVG Bremen, B.v. 23.8.2019 - 1 PA 161/19 - BeckRS 2019, 19594 Rn. 9; OVG Münster, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - BeckRS 2014, 50756), soll sie die Überschreitung der Förderungshöchstdauer rechtfertigen.

    Derartigen Ausbildungsverzögerungen im Sinne von § 15 Abs. 3 Nr. 1 BAföG wäre bereits durch eine spätere Vorlage der Bescheinigung nach § 48 Abs. 2 BAföG richtigerweise Rechnung zu tragen gewesen (OVG Münster, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - BeckRS 2014, 50756; Sächs. OVG, B.v. 3.1.2011 - 1 B 192/10 - BeckRS 2011, 47438).

  • VG Hamburg, 05.11.2014 - 2 K 373/12

    Ausbildungsförderung über die Förderungshöchstdauer hinaus - Zur

    Dabei kann dahinstehen, ob die Eignungsbescheinigung - die von der etwaig privatrechtlich verfassten Ausbildungsstätte auf dem einschlägigen Formblatt entgegen § 36 SGB X ohne Rechtsbehelfsbelehrung ausgestellt wird - ein Verwaltungsakt ist (so Fischer, in Rothe/Blanke, BAföG, Stand: Juni 2003, § 48 Rn. 10; Ramsauer, in Ramsauer/Stallbaum, BAföG, 5. Aufl. 2014, § 15 Rn. 4; OVG Münster, Beschl v. 26.9.2013, 12 A 1477/13, juris Rn. 7; Urt. v. 15.10.2012, 12 A 3020/11, juris Rn. 37; OVG Bautzen, Beschl. v. 10.01.2006, 5 BS 143/05, FamRZ 2006, 1233, juris Rn. 16; ohne eine eindeutige Qualifizierung als Verwaltungsakt: BVerwG, Beschl. v. 21.4.1993, 11 B 60/92, FamRZ 1993, 1375, Urt. v. 23.9.1982, 5 C 93/80, FamRZ 1983, 102).
  • VG Minden, 30.06.2022 - 6 K 3346/19
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. September 2013 - 12 A 1477/13 -, juris Rn. 11 f. m. w. N.; VG Hamburg, Urteil vom 5. November 2014 - 2 K 373/12 -, juris Rn. 24.
  • VGH Bayern, 08.02.2023 - 12 ZB 21.3003

    Vorlage von Leistungsnachweisen für Ausbildungsförderung

    Mit der Vorlage der im Nachhinein korrigierten Bestätigung am 28. September 2020, dass er zum 30. September 2020 die normalerweise bis zum Abschluss des 5. Fachsemesters erforderlichen Leistungen erbracht hat, war dem Kläger in der Folge die Berufung auf krankheitsbedingte Leistungsverzögerungen versperrt, weil insoweit für das Amt für Ausbildungsförderung feststand, dass der Kläger eventuelle krankheitsbedingte Ausbildungsverzögerungen bis zum Zeitpunkt der Vorlage der Bescheinigung wieder aufgeholt hat, sodass in der Regel kein Raum für ein späteres Überschreiten der Förderungshöchstdauer bleibt (so bereits BayVGH, B.v. 10.2.2021 - 12 ZB 20.2821 - BeckRS 2021, 2706 Rn. 11; vgl. ferner OVG Münster, B.v. 26.9.2013 - 12 A 1477/13 - BeckRS 2014, 50756; Fischer in Rothe/Blanke, Bundesausbildungsförderungsgesetz, § 48 Rn. 10 aE).
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